社區(qū)居家養(yǎng)老運營解決方案
養(yǎng)老問題事關每個家庭每個人,近些年來,由于諸多因素影響,養(yǎng)老問題日漸突出,家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨著活動空間狹窄、服務形式單調(diào)、設施簡陋等困境。而社區(qū)居家養(yǎng)老則可以享受到方便、多樣的養(yǎng)老服務,同時結(jié)合了中國傳統(tǒng)觀念讓養(yǎng)老者能夠安享晚年。
一、社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的問題
1、供給與需求不完全匹配
2、非政府組織在服務中參與率低
二、如何解決這些難題
1、以需求為導向提供服務項目
目前的居家養(yǎng)老服務模式主要是自上而下的以政府為主導。在設計服務項目時,沒有充分的考慮老年人的實際需求,而考慮政府績效評估的面子構建項目。會導致養(yǎng)老資源的浪費同時也無法有效滿足老年人的需求。因此,政府、市場與社會組織應把老年人的需求放在第一位,向老年人提供免費或他們能夠負擔得起的多樣化服務。
首先,對于老年人物質(zhì)層面的需求?,F(xiàn)在大多數(shù)城市的老年人都有退休金維持基本支出,所以在物質(zhì)需求上社區(qū)不需要提供過多的服務。其次,在健康方面。很多老年人都沒有和子女一起住而是選擇單獨住在自己的家里,年紀較大的老年人身體各項機能都出現(xiàn)了退化,容易生病耽誤治療,在這方面社區(qū)應該先調(diào)查居住在社區(qū)的老年人的年齡、身體狀況、健康情況,并安排一些定期體檢的活動,對于身體不便的老人也可以提供上門體檢服務,對于一些潛在病及時診斷,充分滿足社區(qū)對老年人健康保障的需求。
再次,最主要的就是對于老年人精神方面的需求。由于子女工作忙,大部分老人都缺少子女的陪伴,精神上會感覺寂寞,長時間也容易患上老年癡呆癥,社區(qū)應該加大精神關愛服務的設施投人和精神文化產(chǎn)品開發(fā),比如興辦社區(qū)老年大學、老年旅游、老年健身房,老年社交等,促進社區(qū)老年人精神文化的發(fā)展,真正的讓老年人能夠通過社區(qū)這個平臺感受到老年生活也可以豐富多彩。
2、構建政社合作共贏關系
福利多元主義啟示我們,基于社區(qū)的居家養(yǎng)老服務需要發(fā)揮政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。實踐證明,沒有一方能單獨滿足日益增長的老年居家養(yǎng)老服務需求,合作才是一種務實的選擇。
非政府組織可以彌補政府功能不足,政府由于自身有局限性和束縛性,在養(yǎng)老需求呈現(xiàn)出多樣化的趨勢下逐漸不能滿足多元化養(yǎng)老需求,非政府組織因為處在寬松的政治環(huán)境下容易貼近老年人群體,他們可以根據(jù)老年人不同的養(yǎng)老服務需求及時靈活地調(diào)整服務內(nèi)容和方式,無疑是政府功能不足的很好的補充。
在政府宏觀政策的指導下,非政府組織和社區(qū)之間也可以出現(xiàn)良性互補。首先非政府組織的工作人員由于沒有行政事務的牽絆能更好的在居家養(yǎng)老項目上發(fā)揮專業(yè)水平,同時非政府組織的志愿者人數(shù)很多能很大程度上緩解社區(qū)工作人員的壓力;同時由于社區(qū)在基層,這種得天獨厚的條件,可以更好的了解老年人的實際服務需求,三者之間相互合作不斷提升居家養(yǎng)老的服務水平。